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【中国专访】七年未痒、四十不惑,中日经贸关系已经密不可分

10月25日下午,日本首相安倍晋三抵达北京,时隔7年日本首相再次踏上访华之旅。这是中日关系重返正常发展轨道的证明,也是中日关系迈向新阶段的重要一步。

今年是中日和平友好条约缔结40周年及中国改革开放40周年。四十不惑的中日关系将走向何方?中国社会科学院日本研究所所长高洪在接受中国网记者采访时表示,中日关系持续改善向好是一个不争的事实,中日关系改善的成果来之不易,未来的提升空间仍然很大,中日两国要在正视历史的基础上,珍惜并抓紧难得的历史机遇,防止两国关系再“摔跟头”,共同携手稳步向前走。以下是采访实录。

中国网:在本周三的施政演说中,安倍首相强调要通过这次访问将中日关系提升到一个新阶段。据您观察,此次安倍首相访华,中日关系是否会像安倍首相表示的一样提升到一个新的阶段?

高洪:中日关系持续改善向好是一个不争的事实,是双方共同努力的结果。日本政府自去年春天以来对华政策不断调整转向,加之国际上逆全球化思潮和多边贸易体系遭受冲击,这些是中日关系持续改善的内外动因。

但我想强调的一点是,在本轮中日关系改善的过程中,中国领导人亲力亲为的引领作用是十分明显且不可替代的。一个月前习近平主席在俄罗斯港口城市符拉迪沃斯科特会见安倍首相,规划今后中日两国关系发展的总基调。

中日关系改善的成果来之不易,未来的提升空间仍然很大,中日两国要在正视历史的基础上,珍惜并抓紧难得的历史机遇,防止两国关系再“摔跟头”,共同携手稳步向前走。

中国网:安倍首相在接受中国媒体采访时表示,日本尊重WTO,一贯坚持任何措施都应同WTO规则保持一致的立场,日中两国也应为加强WTO等多边自由贸易体制而保持合作。据您观察,安倍首相对经贸问题的表态意味着什么?

高洪:这种表态意味着,安倍首相在发展中日关系上展示出了新的积极姿态,对两国关系发展释放了积极信号。中日两国要从竞争关系走向协调关系,通过这种表态可以推测出,日本政府已经认定中国不是日本的威胁,而是合作共赢的伙伴。

安倍首相表示任“何措施都应同WTO规则保持一致立场”,表明日本同中国发展经贸关系是在多边贸易规则体系下进行的,而这一点也是中国在处理对外经贸关系中反复重申的立场,中日双方在处理对外经贸关系上具有高度一致的价值认同。

中国网:中国改革开放之初,日资、日企曾向中国提供援助,如今中国的经济发展对日本乃至全世界来说都是巨大的机遇,中日经贸关系已经密不可分,中日两国经济合作的基本特征是什么?

高洪:中日和平友好条约缔结和中国改革开放今年都迎来四十周年的历史节点,二者不仅在时间上紧密相接,同时也有明显的内在逻辑联系。

40年间,日本通过ODA(政府开发援助)以及民间企业投资等形式支持中国的改革开放事业,ODA以日元贷款为主,也通过技术援助和其他一些方式对中国提供援助,这对改革开放之初的中国确实有雪中送炭的积极作用。

中日经贸关系具有额度高、相互融合度高、稳定政治关系作用性高的“三高”特征。本轮两国领导人互访也有力地推动了经贸、科技、金融等领域的新合作,通过这种合作,使中日两国不仅在双边也在多边——第三方市场上共同获利。

中日关系迈上新台阶,实现了真正的战略互惠,中日经贸合作的积极效果还外溢到政治、文化、社会等各个领域,正面效果非常明显。

中国网:从去年5月份开始,日本政府转为支持并参加“一带一路”建设。中日可乘“一带一路”的机遇进行哪些合作?“一带一路”对中日关系意味着什么?

高洪:去年5月份,日本政府表态愿意参与“一带一路”建设,并在“一带一路”倡议的框架下,中日两国开展第三方合作。这一政策转向得到中国政府的积极回应,之后中日两国积极协调,不断朝着促成合作的方向努力,促使中日两国可以在第三方市场开展合作。

本次安倍首相访华,有500多名日本企业家随访,如此庞大的企业家随访阵容,必然会产生相关合作协议的签署,政府间也会签署相应的备忘录。

中日两国在“一带一路”框架下的第三方市场合作涉及多个领域。包括交通物流、金融支持、新经济、互联网、还有医疗健康、区域开发等。目前市场比较看好的是湄公河区域的合作,众所周知,柬埔寨、老挝、缅甸、泰国、越南是湄公河区域五国,目前这些国家尚处在工业基础相对薄弱的工业化初期发展阶段,对基础设施、制造业、产业投资等方面的需求很大。

值得指出的是这些区域的发展和政治局势存在高度相关,因此也会伴随相应的风险,但中日两国能够共担风险实现合作共赢,一方面预示着这一区域的合作前景广阔,另一方面也印证中日两国合作的高水平。

需要注意的是,日本在对华外交上强调在“一带一路”框架下开展第三方市场合作,但日本国内经常把这种合作也归属到“印太战略”框架下的第三方合作。这里面的一个细微区别就是,究竟用谁家的“炉灶”来推进第三方合作,这是一个耐人寻味的问题,需要进一步研究。

但无论怎么讲,中日两国在第三方市场进行合作,标志着两国在双边之外开辟了新的经济合作模式。无论对中日两国稳定政治关系还是实现共同获益,推动地区、乃至世界的经济健康发展都有非常积极的作用,对中日两国经济合作关系走向更加成熟,更加健康都有明显的促进作用。

中国网:我们知道安倍首相对半岛局势关注度较高,而半岛问题中国不可或缺,此次访中,据您观察,安倍首相是否会提及半岛问题?中日就半岛问题是否存在共识?日本对朝鲜半岛的诉求是什么?

高洪:据我观察,此次安倍访华有极大可能谈及朝鲜半岛问题。因为中国在半岛问题上不可或缺,对半岛问题的解决一直发挥着重要的积极作用,并且一个时期以来,中日之间、两国领导人之间已经实现了就半岛问题互相交换意见的良好沟通,中日两国在半岛无核化和半岛局势稳定上存在共识。

当然,日本也有其对朝鲜半岛问题的特殊诉求。因为日本与朝鲜尚未确立外交关系,日朝之间历史旧账尚未完全了结,而且还存在所谓朝鲜绑架人质的纠葛,日本政府和安倍首相本人对此十分关心,也特别希望中国能对此予以适度关注。

我认为,中国领导人也会从稳定地区安全和促进地区繁荣发展的立场出发,加强各方的联系协调,其中当然也包括向日本传达中国对半岛相关问题的态度,这对地区稳定发展有着非常积极的意义。(责任编辑 蒋新宇

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