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特朗普突访伊拉克,美国又要撤军了吗?

贾春阳 中国现代国际关系研究院美国所副研究员

12月26日,在事先毫无征兆的情况下,美国总统特朗普突然乘坐空军一号飞到伊拉克境内的美军基地慰问美军。特朗普一行在美军阿萨德空军基地仅仅停留了约三个小时,便飞赴德国境内的美军基地,为专机加油,慰问驻德美军,然后返回华盛顿。

这是特朗普上任后,第一次亲临一线慰问美军,也是第一次访问伊拉克,但特朗普来去匆匆,没有会见伊拉克任何领导人。

事后,白宫新闻发言人桑德斯称,会谈取消是出于“安全和后勤”考虑,随后改口称白宫在会谈预定开始时间之前两小时才发出会谈邀请,而伊拉克总理迈赫迪(Abdul Mahdi)当时在另一个地方,无法赶过来。伊拉克官员透露,迈赫迪邀请特朗普在巴格达会面,但特朗普要求在阿萨德空军基地会面,两地相距约100公里,结果是会谈被取消,两人进行了简短的电话沟通。

如此看来,特朗普此次伊拉克之行纯粹是为了到美军基地转一圈,慰问一下前线士兵,原本就没打算会见伊拉克领导人,否则不会只安排三个多小时的时间在伊拉克,也不会在会谈预定时间开始前两个小时才通知对方。特朗普如此“目无主人”,确实让人生气。伊拉克政党“改革联盟”议会党团领袖萨阿迪(Sabah al Saadi)表示,美国对伊拉克的占领已经结束了,特朗普不应如此来去自如,好像伊拉克是美国的一个州一样。另一党团“建设联盟”也发声谴责特朗普,认为特朗普突访伊拉克“公然违反外交惯例,显示出他与伊拉克政府打交道时的轻蔑与敌意”。

当然,不管伊拉克官员如何愤怒,这在特朗普看来都不是事。毕竟,在特朗普眼里,只有美国的事才是最重要的,其他国家的事都不是事,伊拉克没有被特朗普称作“粪坑国家”就不错了。

特朗普此行,另一个值得关注的点就是伊拉克境内美军的去留问题。在此之前,美国12月19日突然宣布从叙利亚撤军。第二天,美国多家媒体透露,特朗普政府正在考虑一个大幅削减驻阿富汗美军的计划,可能在未来几个月内撤出7000名驻阿美军,约占当前驻阿美军总数的一半。短短几天时间,特朗普又出现在伊拉克,确实让人不得不怀疑美国是不是也要从伊拉克撤军了。毕竟,特朗普的事,谁说的准呢。而且,在美军基地的演讲中,特朗普还为其从叙利亚撤军的决定进行了辩护,并表示“美国不能再继续当世界警察了”,“没有理由让美国独自来承担世界的责任,这太不公平了”,“我们的军事力量遍布全球,很多甚至部署在我们大多数人都没听说过的国家,这简直荒谬”。因此,在美军阿萨德空军基地,就有记者当面问特朗普是不是有从伊拉克撤军的计划。对此,特朗普表示,完全没有任何撤军计划,美军将继续留在伊拉克。

就目前态势而言,特朗普政府决定从叙利亚撤军,加上美国媒体透露特朗普在考虑从阿富汗撤军,已经引起了巨大的反响,不仅美国国内反对声一片,此前支持特朗普的人都反对美国从叙利亚撤军,包括英法德等国在内的盟友都一致反对特朗普的决定。在此背景下,如果再贸然从伊拉克撤军,势必引起更大的反弹,特朗普可能真的会成为“孤家寡人”。另一方面,特朗普之所以从叙利亚撤军,应该讲体现了特朗普的真实想法,就是真的不想再在叙利亚耗下去了。因为,在俄罗斯、伊朗的支持下,阿萨德政府不断收复失地,而美国支持的反对派则“扶不上墙”,库尔德武装则面临土耳其的压力。美国在叙利亚问题上能用的“牌”确实不多了。在此背景下,撤出叙利亚境内的美军,将烂摊子留给土耳其、阿萨德政府、俄罗斯,对特朗普来说未尝不是一个解脱。

就伊拉克而言,一方面,“伊斯兰国”2014年的崛起和扩张,应该讲得益于美国2011年从伊拉克撤军所造成的“真空”。因此,美国精英的一个基本共识就是,为了巩固反恐成果,防止“伊斯兰国”及其他恐怖组织再次坐大,美国决不能轻易从伊拉克及中东撤军。特朗普政府2017年底发布的《国家安全战略》报告也阐明了这一点,强调“为了保护美国和盟国免于恐怖袭击以及确保有利的中东均势,美国将在该地区维持必要的军事存在”。事实上,特朗普在26日的演讲中也提到了这一点,美军要继续留在伊拉克盯着“伊斯兰国”,防止它卷土重来。另一方面,美军继续留在伊拉克,也有地缘战略考虑,即盯紧伊朗,防止伊朗坐大。

因此,从目前形势看,美国至少短期内不会从伊拉克撤军。当然,美国不撤军,绝不是为了伊拉克,而是为了美国自己的利益。(责任编辑:唐华)

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