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“移民大篷车队”或梦断美式选举政治

程宏亮 中国现代国际关系研究院副研究员

近半个月来,美国媒体逐日关注一只特殊队伍的一举一动。这支队伍人数由来自洪都拉斯、危地马拉和萨尔瓦多等中美洲国家的数千民众组成,最终目的是进入美国寻求庇护。他们目前已进入墨西哥境内,正马不停蹄地向美墨边境移动,其中不少人乘坐旅行用大篷车,所以媒体把他们称作“移民大篷车队”。

面对他们的不期而至,美国政府严阵以待,特朗普总统10月18日就在“推特”发文,称危地马拉、洪都拉斯和萨尔瓦多正在“攻击”美国,因为“包括许多刑事犯在内的大批人群正由墨西哥抵达美国”,警告这些国家若不采取行动,美国将停止对它们的援助,还要求墨西哥采取拦阻行动,否则就派美军关闭美墨边境。他近日更提高调门,称这些人群中夹杂“不少坏人、身份不明的中东人和黑帮分子”,指责墨西哥“无能”或“不愿”阻止他们,威胁会有更多美军派过去守卫国门。

这支队伍对上述警告不为所动,墨西哥曾尝试在境内拦阻并劝返,无奈效果不佳,除少数人接受劝阻暂时留在墨西哥或返回故土外,反而有越来越多的人加入这支试图“集体闯关”的队伍,甚至第二支“移民大篷车队”也已整装上路。尽管他们距离美墨边境尚有近千公里,但特朗普政府已迫不及待开始采取行动,最吸引眼球的莫过于在距中期选举仅一周情况下,美国防部宣布派遣5000美军奔赴南部边境地区,未来该数字可能过万,协助那里的国民警卫队进行“拦截”。

客观而言,美国政府有权对这种外国人群试图大举入境的行为做出正当反应。美国经常面临这种拉美移民集体入境的现象,但这次规模前所未有。特朗普于是趁机利用该问题大肆攻击民主党,称正是由于他们的移民政策才导致出现这种局面,为其前段时期引发国内外激烈争论且过激的“骨肉分离”移民政策及在边境“造墙”做法继续“甩锅”的同时,试图用这种渲染威胁的方式刻意制造紧张气氛,以动员那些对外来移民极为反感的美国民众投票支持共和党。

美军虽因特朗普要求最终派兵,一再解释这是维护“国家安全”的行动,被遣美军不会直接实施拦截行动并对付手无寸铁的平民,只是为国民警备队做些辅助工作,试图以此为出兵“正名”。但是,美国舆论和民主党开始质疑美军是否违背保持政治中立不参与党争的传统,防长马蒂斯等军方领导人因此在美国内陷于被动处境。不仅如此,美墨边境地区一些民众在特朗普渲染的紧张气氛下,选择持枪自卫,越来越多的人自愿持枪巡逻,协助国民警卫队守护边境。

2016年大选中,特朗普敏锐地抓住美国内兴起的民粹主义,刻意迎合对现状不满的传统保守民众的愤怒心理,通过炒作“移民问题”,使该团体认为若再不作为而任由外来移民涌入,不仅会导致美国人福利、就业受损并引发社会治安难题,而且从长远看,随着外来族群和少数族裔在美人口结构中占比越来越高,“美国或将不成其为美国”和“美国人或不再为美国人”。这种忧虑促使他们投票支持特朗普入主白宫。

11月6日的中期选举,国会中参议院1/3的席位和众议院的全部席位都将改选,部分州长职位也将换人,其结果决定未来两年共和、民主两党美国内政治的权力版图。共和党试图继续控制两院,赌博评级:为此极力防止民主党翻盘。民主党则想借选举至少夺回一院,这样就能对在他们眼中极度离经叛道的特朗普政府构成制衡,同时为2020年总统大选奠定基础。特朗普深知其中利害,为使其“美国优先”理念下的内外政策得以继续推动,不因中期选举“跛脚”,不惜利用任何一个时机猛批民主党,极力把该党塑造为美国当前所有问题“根源”,并在关键国会选区为本党候选人站台拉票,辅选行程因此排的满满当当。

面对这次影响不亚于2016年总统大选的中期选举,两党铆足劲相互拆台,彼此攻讦,水火不容之势有过之而无不及。加上此前特朗普政府的一系列极富争议的内外政策,美国社会被撕裂程度前所未有,“美利坚合众国”日益变成名副其实的“美利坚分众国”。在此背景下,美国近来出现一系列惨痛的枪击事件,特朗普“铁粉”更是愤怒地向民主党要人和被特朗普猛烈批评的前政府要员邮寄炸弹,使美国历史上在中期选举前一个月一再上演的“十月惊奇”转变为充满血腥、暴力和怒火的“十月哀痛”。

即使如此,两党为尽力避免出现可能因此产生于己不利的选情,硬是把上述惨剧转变为相互指摘的“良机”,甚至继续创造“机会”相互火拼。如特朗普为激发保守选民支持共和党,在“移民”问题上提出了欲取消非公民和非法移民在美国出生的子女即可自动获得美公民身份权利的想法。这因涉嫌违反美宪法而引发轩然大波,即使其党内也传出一些不同声音。

在此背景下,“移民大篷车队”的初衷或许是为摆脱在国内的困苦生活,期待能在美国过上良好活,但也可能是因为他们看到特朗普政府未来可能会推出更加不友好的移民政策,为此想赶在这种变化出现之前进入美国。或许能确定的是,由于他们此行遭遇分裂的美国社会和无论形式还是内容早已走偏的选举政治,他们的“美国梦”终将被迫“梦断”于美墨边境。(责任编辑:郭素萍)

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