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美沙龃龉不会影响同盟关系

王锦 中国现代国际关系研究院美国所副研究员

近日,美沙关系因一名记者的命运蒙上阴影。沙特籍知名记者卡舒吉居住美国,为《华盛顿邮报》撰写批评沙特阿拉伯的专栏文章。10月2日,他前往沙特驻土耳其伊斯坦布尔领事馆领取一份婚礼文件,其未婚妻等候在外,他进入后就再也没有走出领事馆。《华盛顿邮报》称,土耳其政府已经通报美国官员,土耳其获取的视频记录显示,卡舒吉在领事馆内被杀害分尸。沙特则称这种说法毫无根据。目前土方还未公布有关的录音和录像。

事件发生后,特朗普对卡舒吉的下落表示悲观,并表示如发现沙特参与其被害事件,将会有“严厉的惩罚”。美国国务卿蓬佩奥呼吁沙特支持彻底透明的调查。沙特表示无论是“经济制裁、政治压力还是虚假的指控”,沙特拒绝任何威胁。美沙罕见地针锋相对,互放狠话,透露出两国因记者失踪事件互生罅隙。两国龃龉虽会在短期内考验双边关系,但不会从根本上影响美沙同盟。

首先,美国“心口不一”的盟友政策面临考验。

美国一面坚持“民主和平论”,宣称其盟友与美国共享相同的价值观,一面又因地缘政治考虑,在全球维持与非民主国家的盟友关系,对其盟友“侵犯人权”的事实视而不见,美沙关系就是其中最典型的案例。沙特是美国中东战略的支柱之一,美国不仅支持沙特王权,还对其各种不尊重人权的做法置若罔闻。此次事件将美国“双重标准”的盟友政策的尴尬再次暴露在世人面前。

美国国会议员出于“政治正确”的需要,纷纷对此事表达强烈担忧,敦促特朗普调查卡舒吉失踪案件,评估是否应向有关国家或个人进行制裁。美众议院议长瑞安称,“作为民选领袖,我们与媒体并肩,我们要争取答案”。只要沙特王权仍在,美国仍视沙特为中东重要棋子,美国在全球颐指气使时就难免遭遇不能自圆其说的尴尬。

其次,特朗普政府对沙特“一边倒”政策,尤其是对小萨勒曼的支持面临国内压力。

白宫高级顾问、特朗普女婿库什纳与沙特王储小萨勒曼建立了密切的个人关系,将赌注押在了小萨勒曼将顺利继承王位上,全力支持其“2030愿景”改革,而他也依赖小萨勒曼支持他的“中东和平计划”。库什纳亲力促成了特朗普对沙特的“外交首访”。

民主党议员康诺利表示:“特朗普首次出访时,沙特为他举行了盛大仪式和活动,他近乎天真地接受了沙特的制度和沙特领导人。”因急于构建遏制伊朗联盟,特朗普放弃在海湾国家与卡塔尔断交问题上的中立,对沙特单方面支持,导致沙特王储小萨勒曼的强硬路线更加变本加厉。此次事件后,一些国会议员认为,正是由于特朗普政府对小萨勒曼的无条件支持,使后者认为美国不会追究沙特的责任。前美国驻沙特大使奥伯维特称:“这件事让特朗普政府处于走钢丝状态,我们将看到他们如何表现。”

最后,即便美沙因卡舒吉失踪事件产生摩擦,两国盟友关系不会发生根本性改变。

美国一些议员声称考虑阻止美国对沙特的军售项目,但特朗普表示,即使卡舒吉被沙特杀害,美国也不会停止对沙特的军售,因为沙特会转向中俄购买武器,还可能暂停对美国投资,这会让美国丧失几十万个工作机会。对特朗普政府来说,比工作机会更重要的,还有美国在中东的战略利益。

特朗普政府在中东坚决倒向以色列和沙特一边,形成“美国—以色列—沙特”轴心,与“俄罗斯—土耳其—伊朗”联盟在中东形成对峙局面。如美沙关系恶化,沙特会倒向中俄,中俄也会趁机扩大在中东的影响力,包括向沙特出售更多的军火,这才是特朗普最不愿看到的。美沙两国共同的敌人是伊朗,小萨勒曼又与特朗普政府深度捆绑,记者失踪事件不会动摇美沙同盟根基。(责任编辑:唐华)

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